深耕善治推动更高水平建设平安利通

——2023年吴忠市公安局利通区分局工作综述

版名:专版
    吴忠市公安局利通区分局加强队伍建设,锻造公安铁军。

    吴忠市公安局利通区分局创建“安澜义巡”品牌,构建群防群治格局。

    吴忠市公安局利通区分局在下雪天保障群众人身安全。

    吴忠市公安局利通区分局民警与群众共庆端午佳节。

    吴忠市公安局利通区分局屯警街面,服务群众。

  从城区到乡村,利通公安铁拳出击守护群众平安;从干部到群众,警民广泛参与平安创建,携手铸就联防联控的钢铁长城。
  2023年以来,吴忠市公安局利通区分局在利通区委、区政府和上级公安机关的坚强领导下,以全面学习贯彻党的二十大精神为主线,以党的政治建设为统领,以防范化解重大风险为基点,以公安工作高质量发展为牵引,以锻造过硬公安铁军为保证,统筹开展“利安”“利盾”“利剑”三大工程,全面强基础、补短板、堵漏洞,以更加务实的作风、更加有力的举措,全力以赴做好各项工作,在平安利通建设中展现了公安担当、彰显了公安力量。
  打防并举筑牢平安根基
  始终坚持总体国家安全观,把捍卫国家安全作为首要政治任务,下好先手棋,打好主动仗。广大民辅警恪尽职守,顽强拼搏,无私奉献,圆满完成了黄河金岸马拉松、早茶美食文化节、高铁东城演唱会等各项重大活动安保维稳任务,打赢了一场又一场硬仗。
  近年来,吴忠市公安局利通区分局紧紧围绕“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的目标,在探索中深化认识,在实践中丰富发展,建立特殊敏感案(事)件、婚恋家庭等矛盾纠纷盯办机制。该局始终坚持事前主动预防、事中主动调节、事后主动化解,推出的“塞上枫桥”新警务模式突出关口前移、源头防控,加快构建维护社会稳定体系,持续深入开展“百万警进千万家”活动,滚动排查各类矛盾风险,强化重大风险稳控。
  2023年夏天,无论是在利通区的公园广场还是街头巷尾,人们总能看到闪烁的警灯,身着制服的民辅警在人群中穿梭巡逻、开展治安检查……这是一场声势浩大的夏季治安整治“百日行动”,该局全体民辅警用辛勤的汗水换来人民群众的安宁和幸福,让人民群众切实感受到安全就在身边。
  一年来,利通区公安分局深入探索利通“潮汐勤务”警务巡防模式,紧密结合利通区治安实际,最大化发挥警力运用优势,把警情作为社会治安的“晴雨表”,深入分析警情、案情、社情等规律,统筹调整巡防勤务,做到错峰用警反应更迅速,科学布警调度更精准,重点驻警规划更合理,持续提高街面“见警率”“管事率”,不断提高群众安全感和满意度。
  大力实施基层提振、基础提质、基本能力提升三大行动,派出所和社区警务室“两个40%”警力配备均达100%以上,“一区一警两辅”“一村一辅警”覆盖率分别达100%,基层基础更加夯实筑牢。
  “春雷行动”“断卡行动”、夏季治安打击整治“百日行动”……一年来,该局始终保持高压严打态势,统筹推进一系列专项行动,以打击传统盗抢骗犯罪、电信网络诈骗犯罪等多发性侵财犯罪为重点,大案小案一并查、逃犯赃物一齐追,2023年成功侦破公安部挂牌督办案件1串,为辖区群众挽回经济损失2151.75万元。刑事案件发案数同比下降27%、盗窃案件同比下降42.2%、“八类”主要刑事案件破案率达100%,先后抓获20年以上的命案逃犯3名。
  在严厉打击各类违法犯罪的同时,集中优势警力广辟线索来源,积极采取“柔性规劝”与“刚性追捕”有机结合的工作措施,着力强化劝投追逃工作,充分运行各类平台数据,深度研判该局及外省上网逃犯窝藏地点。联合辖区派出所抓获网上逃犯279名,破案率同比上升203.3%。
  攥紧了“打”的拳头,利通区公安分局还织密了“防”的网络、强化了“治”的合力。
  一年来,利通区公安分局党委坚定公安工作现代化目标不动摇,坚持顶层设计与基层首创、实战需求与问题导向相结合,集思广益、靶向发力,不断在实战中厘清“市县主战、派出所主防”关系,不断完善“情指行”一体化机制。各派出所紧扣“派出所主防”的实战化改革要求,强化主防理念,落实主防责任,立足基础工作,突出源头防范,以更加扎实的工作举措构建警务实战新格局,全力创建矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位的新时代“枫桥式公安派出所”,全面提升人民群众安全感和满意度。
  为深入推进防控工作,利通公安制定了人防、物防、技防、宣防的“利盾”工程体系。以“人防”为重点,秉持党政引领,公安主导理念,打造“安澜义巡”群防群治品牌,倡导党员干部带头,联合乡镇社区(村)、重点单位和保安公司等开展“安澜义巡”合伙人建设;积极推动王兰花热心小组、蓝天救援队等公益类群团组织,融入“安澜义巡”队伍。设计“安澜义巡”旗帜、袖标,逐步按照区域、类别等组建专群结合、警民联防的群防网络,累计整合组建“安澜义巡”队伍91支2000余人,充分利用群众人熟、地熟、环境熟的优势,协助民警开展辖区治安巡逻、矛盾纠纷调解、法律政策宣讲等各项日常工作,把公安工作的触角延伸到千家万户,全面提升基层社会治安管控能力,为有效开展公安各项工作奠定了坚实基础,为建设平安利通筑牢了根基。
  坚持以“数据警务、智慧公安”工作为依托,相继开展了“雪亮工程”“天网工程”“地网工程”建设,基本实现了小区、学校、路口、重点单位场所视频监控全覆盖。同时,该局积极撬动社会资源参与前端视频监控建设工作,与电信运营商在农村区域大力开展“乡村地网”工程建设,有效补充了农村区域视频薄弱的现状,全面服务案件侦办、社会治安防控、县域社会治理等工作。
  有这样一群人,他们充分发挥“铁脚板”精神,每天坚持走访入户,足迹踏遍利通区大街小巷,力求将防范宣传工作做实、做细,实现“利通无诈”的目标,他们就是利通区公安分局“利盾”宣防服务队。
  敲开一扇门,平安一片天。2023年,针对电信网络诈骗犯罪发展势头猛、现实危害大、打击治理难的痛点,该局深入开展“绿化工程”反诈专项行动,常态化开展大规模反电诈“扫楼入户”宣传行动,按照周、月、季度制定“利盾”宣防工作计划,开展反诈集中统一宣防行动30次,累计出动警力6593人次,宣防421个小区、2397栋楼、73586户、110281人。同时,通过设定万人发案数、财损数等阈值划定“红、橙、绿”三色重防区域,强力开展反诈宣防工作,全年电诈案件发案率同比下降30%以上。
  改革创新用心服务人民
  “一网办”“一窗办”“跨省通办”“减证便民”最大限度便利企业、惠及民生。2023年,利通区公安分局“出警快一秒、平安多一分”专项攻坚行动跑出新的平安“加速度”,图侦攻坚小组投入实战、“绿化工程”“三大工程”等一系列重大基层探索实践落地实施,突发案事件应急处置、警用装备调度保障快速高效,指令高效直达、巡防体系不断完善。围绕创建“法治公安”建设目标,系统推进、重点攻坚,“快办速裁、积分管理”智能集约,“好好说话、规范执法”深入警心。围绕群众急难愁盼,用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事,不断提升群众的满意度,全力打造公安机关新形象。
  深入开展“护校安园”行动,定期开展校园周边治安秩序整治,严防“校园欺凌”问题发生。严格落实“护学岗”勤务机制,常态化组织百余名警力对辖区学校及周边区域进行巡逻防控、应急处突。
  2023年,利通区公安分局不断深化“放管服”改革,提高服务效率,提升服务质量,与“马上办、一次办”的工作目标相结合,推出了就近办、掌上办、预约办等服务。该局户籍管理等窗口优化办理手续、缩短办理时限;学生、老年人等特殊群体需要办理证件的,可以通过电话预约,有特殊情况的民警可上门办理。
  2023年9月,利通区公安分局东塔派出所接到一起求助警情,某医院有住院病人未办理身份证。掌握情况后,民警立即联系该医院,并携带相机、背景布、指纹采集仪等设备前往该医院,在民政工作人员的协助下,为住院病人采集人像信息和指纹,办理了身份证。
  为了更好地服务地方经济社会发展,该局还出台了多项便民利企措施,涉及户籍服务管理,身份证、居住证办理,出入境服务管理,维护企业合法权益和其他公安行政服务管理等方面。聚焦优化营商环境、服务保障民生,该局在利通区行政服务大厅开通了“一站式”服务,集中所有办理业务事项,让群众和企业少跑腿。
  惠企便民护航经济发展
  今年以来,利通区公安分局准确把握公安机关服务利通区域经济发展的职能定位,始终坚持“平等保护、依法履职、主动服务”的原则,聚焦打击防范、简政放权、执法提升、作风转变,不断完善服务保障举措,努力为利通区构筑重商、安商、暖商的营商环境,贡献公安力量。
  一年中,利通公安各部门、派出所深入企业了解生产经营中存在的困难和问题,帮助企业解决实际问题,优化营商环境。企业高质量发展是县域经济发展的坚实保障。利通区公安分局围绕企业诉求,深化要素保障,主动靠前服务,让企业感受“雪中送炭”的温暖和“雨中打伞”的贴心。该局定期开展企业内部安全大检查,指导企业建立和完善内部治安保卫责任制,经常性开展以防盗、防火、防事故为内容的安全大检查、安全知识培训和安全生产应急演练,完善防范措施,消除安全隐患,提升企业安全防范水平。定期开展送法进企业、进工地活动,对企业员工进行普法教育讲座,补足企业员工法律知识不足的短板。
  此外,该局还主动排查企业不安定因素,提升企业防控效能,切实维护企业生产经营秩序。开辟涉企案件受理绿色通道,严厉打击侵害重点建设项目利益的盗窃财物、合同诈骗、职务侵占、侵犯知识产权等犯罪,依法保障企业合法权益,切实为企业办实事解难题,推动县域经济提速提质、跨越发展。
  从严治警锻造公安铁军
  “一支素质过硬的公安队伍,必须是一支紧跟党走、绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的队伍,必须是一支‘严’字当头、纪律严明、作风优良、斗志昂扬的队伍。”利通区政府副区长、公安局党委书记、局长杨平强调。
  2023年,利通区公安分局紧扣“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”主题,全面加强政治建警、深化队伍建设、推进素质强警、落实从优待警,为全局履行新时代公安职责使命提供了坚实的队伍保障。
  利通区公安分局党委将对党绝对忠诚作为公安队伍思想教育的首要任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干警,通过集体学习、专题宣讲、专题辅导、研讨交流、政治轮训等方式,创新线上和线下、个人自学和集中学习等制度机制,组织全警深入开展政治理论学习,教育引导广大民辅警全面强化在党为党、在党兴党、在党忧党的政治自觉,全面增强政治责任感和历史使命感。
  该局把全警实战练兵作为引领工程来抓,持续完善训练制度,健全常态练兵机制,全面开展全警岗位练兵、警种专业练兵和一线实战练兵,不断探索练兵新机制、新方法,以学促练、以练促战,努力提升全警业务水平和实战技能,让民警既有担当的“宽肩膀”,又有干事的“真本领”。
  扎实开展“警蓝”计划,举办“强翼助飞”培训班,对22名新入职民警开展为期两个月的综合培训,帮助青年民警快速成长。趣味运动会、游泳培训班、实弹射击训练,举办庆祝“中国人民警察节”、“三八”妇女节、“青春有为强国有我”青年演说大赛、“七一”主题文化演出等主题活动,每月组织开展一次体育活动,让民辅警释放压力、展示风采,不断提升公安队伍凝聚力和战斗力。
  每逢节日,利通区公安分局都会组织班子成员深入一线走访慰问,认真落实党内关怀帮扶激励机制,先后两次慰问退休军烈属、因工伤残民警、退休老干部及遗属等244人。开设警嫂爱心家园托管班,托管民辅警子女40余人,解决子女入园32人。开展优秀民辅警评选表彰活动,提升先进典型宣传选树效果,在队伍中形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围,持续增强广大民辅警的职业荣誉感、归属感、自豪感,提升队伍士气。
  有故事的队伍有底气、有英雄的群体有大义。长期以来,该局始终将培树先进典型、弘扬队伍正气作为推进公安队伍正规化、专业化、职业化建设的有效抓手。全国公安系统二级英模张美霞、全区政法系统先进个人何少明、最美基层民警马波、用青春书写美好藏蓝的刑侦民警刘伟、冲进火场救人的辅警刘磊、先后6次跳河救人的赵屹鸥……无论是英雄壮举还是爱民故事,总有那些莫名的感动与温暖人心的力量,值得我们去记录、去传承、去讴歌,共同绘好利通公安“最美群像”。
  惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。新的一年,利通公安将以党的二十大精神为引领,以维护党和人民利益为己任,忠诚履行职责使命,为平安利通建设贡献力量。
  星光不负赶路人,
  江河眷顾奋楫者。
  怀揣热爱,无畏追梦。
  披荆斩棘,行歌万里。
  再造利通公安新辉煌。本版文图由吴忠市公安局利通区分局提供