本报讯（记者冯荣）近日，我市启动涉企行政执法案卷评查工作，创新采用专题辅导、交叉互评、分析研判等多种方式推进，进一步规范涉企行政执法行为，提升行政执法水平，优化法治化营商环境。
　　市司法局围绕《行政处罚程序与文书制作》主题进行专题辅导，深入剖析行政处罚程序，并针对行政处罚决定书、询问笔录、现场检查笔录等各类文书，细致讲解制作要点，从文书格式到内容表述，进行全面深入的阐述，为案卷评查工作奠定了坚实基础。
　　评查工作特邀我市22个相关执法单位的业务骨干和市政府法律顾问组成案卷评查组，随机抽取重点领域的涉企行政处罚卷宗54册和个人行政处罚卷宗201册进行集中交叉评查。评查组严格依照《行政执法案卷评查标准》，推行“一卷一评”模式，深度聚焦市场主体准入与退出环节中可能出现的各类不当执法行为，包括不作为、慢作为、乱作为，涉企过度执法、粗暴执法、趋利性执法、选择性执法，以及多头检查、重复检查、执法扰企、执法推诿和执法不作为等问题。从案件主体的合法性、事实认定的清晰度、法律适用的准确性、办案程序的规范性、自由裁量权行使的恰当性及行政执法三项制度的落实情况等出发，对涉企行政执法案卷进行全方位、立体式的细致评查。同时，针对本轮涉企执法案卷评查中发现的问题，向相关单位精准下发督办函，大幅提升依法行政水平，营造良好的涉企执法氛围。