而成功拍得这块地的宁夏丰享农业科技发展有限责任公司,也率先享受到了这种“轻装上阵”模式的政策红利。
“ 过去拿地,首要任务就是筹备一大笔土地出让金,企业资金压力很大。”该公司董事长丁磊说,“如今的‘ 先租后让’模式,相当于让我们先‘使用’再‘过户’,前期只需缴纳部分租金就能进场建设,剩余资金可以集中投入到生产和研发环节。”
所谓“先租后让”,是指供地方通过公开挂牌方式,先行以租赁方式提供用地,承租方投资产业用地项目达到约定条件后再转为出让的供应模式。
吴忠市自然资源局开发利用与权益科科长牛立忠算了一笔账:如果按照传统模式进行出让,这宗186.42亩工业用地50年出让年限的总价款为718.36万元,企业在拿地时须一次性全额缴纳。通过“先租后让”,企业先签订为期5年的租赁合同,缴纳成交总价的10%即可拿地开工建设,待5年租赁期满,企业达到约定的开发利用条件后再办理剩余45年的协议出让手续。“这不仅大幅降低了企业的前期投入,也为其后续发展留出了更多资金空间。”牛立忠说。
手续办结后,丁磊第一时间推动项目开工建设,实现“拿地即开工、边建设边生产”的高效推进模式。目前,企业已累计投资1.96亿元,建成12条标准化肥料生产线,具备年处理粪污200万吨、生产优质肥料50万吨的能力,成为西部地区规模较大的粪污资源化利用企业之一。
随着一宗宗土地以更灵活的方式进入市场,吴忠市正以土地供应方式的“小转变”,撬动企业发展的“大空间”。“十四五”时期,全市以“先租后让”方式供应土地两宗295.83亩,以弹性年期出让土地19宗1339.74亩,积极引导产业用地以“标准地”方式供应,累计完成“标准地”供应59宗7796.26亩。
精细修复“生态伤疤”废弃矿山披新绿
近日,走进青铜峡市峡口镇牛首山的2025年贺兰山东麓青铜峡段历史遗留废弃矿山生态修复项目五标段和七标段现场,眼前已是一片变得平坦规整的土地。
“这里原来高低落差大、地形破碎,修复的第一步就是让土地‘平’下来。”宁夏瑞德建设工程有限公司现场负责人崔兵介绍。通过边坡削坡治理、边坡培坡治理、采坑回填、场地平整等工程措施,这片废弃矿山实现了从“破碎化”到“规整化”的高效转变。
据了解,该项目于今年8月开工,共划分为8个标段,建设修复面积达7100亩,恢复草地面积5900亩,项目总投资2322万元。10月中旬,项目土方修复主体工程完工,计划明年春季完成生态修复工程。
“明年开春,我们就种草。”崔兵指向眼前平整的土地说,“主要种植沙生冰草、芨芨草、白沙蒿等草种,采用穴播和条播相结合的方式,让这片地重披绿装。”
“ 2020年以来,青铜峡市先后组织实施了贺兰山东麓牛首山历史遗留废弃矿山生态修复项目5个。项目总投资8600万元,修复治理面积19800亩。通过生态修复项目的实施,不仅让废弃矿山重披绿装,更切实提升了区域生态系统质量和稳定性。”青铜峡市自然资源局副局长余广生说。
“十四五”时期,吴忠市扎实推进历史遗留废弃矿山修复治理,组织实施24个历史遗留废弃矿山生态修复项目,通过地形地貌整治、植被恢复工程等措施,完成修复面积6.9万亩,实现历史遗留废弃矿山图斑动态清零,区域生态环境明显改善。
从盘活闲置土地到创新土地供应模式,再到修复“生态伤疤”……一系列变革的背后,是发展理念的深刻转变。吴忠市通过土地权改革,正探索出一条内涵式、集约型的高质量发展之路,让每一寸土地都焕发新的生机与活力。