在青铜峡市2025年民族团结进步月活动启动现场，青铜峡市司法局工作人员为村民讲解法律法规知识（摄于9月5日）。 
同心县第十届中学生“学宪法 讲宪法”法治素养竞赛在同心县实验小学举办（摄于12月3日）。 
吴忠市红寺堡区人民检察院与红寺堡区新民街道紫苑社区联合举办铸牢中华民族共同体意识“同享百家宴 共叙邻里情”中秋节主题活动（摄于9月28日）。 
在盐池县麻黄山乡，志愿者用老百姓听得懂的家常话开展普法宣传，切实打通了普法惠民的“最后一公里”（摄于10月8日）。 本报记者丁宝萍冯荣见习记者刘政锴锁冰心李金汰周志敏
在吴忠市，法治理念正以生动多元的形式融入各族群众日常生活，为铸牢中华民族共同体意识注入坚实力量。
走进同心县的校园，非遗技艺展示与宪法知识宣讲巧妙融合。剪纸、口弦等非物质文化遗产代表性项目，成为诠释法治精神的独特载体，让师生在文化浸润中深化对法治的理解与认同。
移步青铜峡市银河广场，则是另一番景象。当地将民法典中关于邻里关系、婚姻家庭、合同约定的相关条文，编入通俗易懂的唱词与舞蹈动作。各族群众在悠扬的旋律中踏歌起舞，法律条文也随之“跳”进心田。
而在盐池县多个社区，网格员轻点手机小程序推送信息，赡养抚养、民间借贷、防范诈骗等与群众息息相关的法律知识和典型案例，便能精准送达千家万户群众的手机。
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这些跃动着法治生机、交融着民族团结温情的画面，正是吴忠以法治之力铸牢中华民族共同体意识的生动缩影。
治国凭圭臬，安邦靠准绳。近年来，吴忠市始终将铸牢中华民族共同体意识作为贯穿各项工作的主线，深入实施“法治护航”行动，将法治理念、法治方式有机融入市域社会治理全过程。从精准立法到严格执法，从公正司法到全民守法，法治思维深深嵌入地方治理的肌理，推动平安吴忠建设迈向更高水平。公平正义如阳光普照，法治土壤之上，民族团结之花正绚烂绽放。
以法治规范确立共同体建设的“方向舵”
法治是治国理政的基本方式，也是铸牢中华民族共同体意识的根本保障。2024年，吴忠市人大常委会立足市情，探索创新，在全国州市级率先制定出台《吴忠市人民代表大会常务委员会关于铸牢中华民族共同体意识推动中华民族共同体建设的决定》（以下简称《决定》），以法治方式将共同体建设纳入规范化、制度化轨道。
《决定》着眼铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设法定责任的落实，对吴忠长期实践成果进行凝练升华，特别是将“5585”创建模式、“社区邻居节”“民族团结进步月”等特色品牌活动的成熟经验，转化为长效运行的制度体系，让这些深受群众欢迎的实践载体获得了持久的法治生命力，推动创建工作从“活动化”走向“常态化”。
《决定》强调把铸牢中华民族共同体意识贯穿全市各项工作，明确五项重点任务，落实“四个纳入”“一个融入”要求，确保主线要求覆盖各领域、各行业。《决定》21条内容紧扣主线，涵盖高质量发展、生态共建、民生改善、精神家园建设、责任落实、机制保障等方面，形成“立法—实施—监督—反馈”的闭环制度，以法治护航铸牢中华民族共同体意识的责任落到实处。
以公平正义守护民族团结的“生命线”
司法是维护社会公平正义的最后防线。吴忠市政法机关自觉将铸牢中华民族共同体意识融入履职全过程，努力让人民群众在每一个案件、每一次服务中感受到法治的公正与温度，夯实民族团结的法治根基。
“ 检察蓝”守护“民族情”。吴忠市红寺堡区人民检察院打造“夯基铸魂 红检有我”品牌，让法治宣传、为民办实事与检察履职深度融合。从社区“百家宴”的其乐融融，到校园法治课的生动形象，“检察蓝”创设“红心铸检 共护未来”品牌，打造未成年人法治教育基地，通过漫画、情景模拟等形式，在青少年心中播下法治种子。“被同学起个侮辱的绰号算欺凌吗？”“网友索要隐私照片怎么办？”面对孩子们质朴而真切的提问，检察官们耐心解答，让孩子们的自我保护意识悄然生长。红寺堡区人民检察院累计开展普法活动200多场，助力青少年法治素养在潜移默化中提升。
探索行政争议化解“新实践”。吴忠市司法局深化府院、府检联动，构建行政争议多元化解格局，设立全区首个行政复议驻法院窗口，开通涉企案件“绿色通道”。吴忠市利通区公共法律服务中心为20多名被欠薪老人启动快速维权程序；同心县成立县级行政争议调解中心，把矛盾化解在早、化解在小。这些举措既解群众之难，更在化解纠纷中增进理解、巩固信任。
社区矫正与帮扶并重。对社区矫正对象，吴忠市创新开展“一月一主题”教育活动，打造“一县一品牌”帮扶模式，既管行为更育人心，助力他们顺利回归社会，减少社会不稳定因素，彰显法治的教化功能与温度。
以法治实践打通基层治理的“毛细血管”
“ 法律必须被信仰，否则形同虚设。”吴忠市坚持严格规范执法与精准创新普法并重，推动法治成为各族群众日用而不觉的行为准则。
执法有力度更有温度。盐池县全面推行行政检查计划清单制度，全年28次涉企检查均实现“亮码入企、规范执法”。吴忠市司法局持续开展规范涉企执法专项行动，畅通企业反馈渠道，整治突出问题。执法过程中，执法人员既恪守法律底线，又充分尊重民族风俗，实现政治效果、法律效果与社会效果有机统一。
普法接地气更润人心。普法工作从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。利通区选聘32名专家组建“八五”普法讲师团，培育2000多名“法律明白人”，联动村居法律顾问、普法志愿者，构建专业化普法队伍。依托“宪法宣传周”“ 民族团结进步月”等活动节点，开展活动560场、法治巡演11场，发放资料9000多份；创新推出普法直播10场、小剧场微视频17期，发布案例46篇、工作动态380多条，让法治宣传“ 带露珠、冒热气”。同心县“赶集普法”“田头讲法”，把普法课堂搬到群众身边；青铜峡市成立全区首个“法治文艺工作室”，精心创排法治主题文艺作品，通过艺术的力量，将法治精神融入各族群众日常生活。吴忠市司法局打造“吴忠法治”新媒体矩阵，多部作品被司法部、“学习强国”等平台采用，让普法插上云端翅膀。
“ 法律明白人”激活基层法治末梢。盐池县对141名网格员开展法治轮训，使其成为一线“法治哨兵”；利通区“法律明白人”活跃在村社巷陌，用乡音释法、以情理息争，切实打通普法治理“最后一公里”。
以多元共治筑牢社会和谐的“防护网”
基层是社会治理的重心。吴忠市坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动资源下沉、重心下移，构建多元共治格局，把矛盾化解在基层，让和谐扎根在基层。
12月15日，盐池县盐州路街道利民社区网格员马晓娟通过“盐池e治理”终端上报：“今日走访3户，居民关心新出台的《宁夏回族自治区促进民族团结进步工作条例》，解读已推至微信群。”盐池县创新“网格+法治”模式，将民族事务治理全面纳入平安建设考核。今年以来，该县47个网格排查化解矛盾纠纷235件，其中，邻里纠纷调解成功率达96.5%，基本实现“小事不出网格、大事不出社区”的目标。
利通区板桥乡文萃社区老党员李云峰带领“和事佬”调解队，以“庭院议事”“茶桌调解”等方式，仅用5天时间便化解了小区车棚建设难题。面对复杂纠纷，利通区板桥司法所组织“专家调解团”会诊，律师、法官、调解员协同发力，促成双方握手言和。利通区还打造了“马国军调解室”“婚姻家庭说和室”等特色品牌，用群众听得懂、信得过的方式化解矛盾纠纷，目前已成功调解纠纷3525起。
青铜峡市“背包司法所”工作法被央视报道推广——司法员背起法律文书、调解案例、宣传材料，走村入户、上门服务，这种“移动的司法所”将法律服务送到各族群众家门口，破解了偏远地区群众寻求法律帮助不便的难题，生动诠释了法治为民的初心。
以法治温度凝聚共同发展的“向心力”
法治的根本目的是保障人民权益、增进人民福祉。吴忠市坚持法治建设与民生改善深度融合，着力解决群众急难愁盼问题，在推进共同富裕中深化共同体认同。
近年来，吴忠市深入开展法律援助“惠民生”活动和维护劳动者合法权益法律援助“安心行动”，针对农民工、老年人、残疾人、新就业群体开通法律援助“绿色通道”，全市共办理法律援助民生实事案件1000多件，挽回经济损失超千万元，让法治阳光照进百姓生活。
法治纾民困，亦安民心。 2018年至2024年，青铜峡市3个乡镇252户移民群众，因1525亩土地被违规抵押、产权证迟迟未办理而忧心忡忡。青铜峡市政府组建法律服务专班，法律顾问深入田间地头厘清权属关系，通过诉讼与协调双轨推进，最终达成和解、注销违规抵押、发放产权证。“本本拿到手，心里才踏实！”村民的感慨，正是法治捍卫民生根本的有力见证。民生问题的依法解决，不仅维护了各族群众切身利益，更增强了移民群众的归属感，巩固了社会安定团结的良好局面。
通过持续深化法治政府建设、规范执法司法、推动全民守法，吴忠市各族群众平等权利得到更好保障，“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境逐步形成，让各民族共居共学、共建共享、共事共乐拥有了公平正义的法治保障。
从黄河之滨到罗山脚下，从立法引领到司法护航，从执法规范到普法浸润，从基层善治到民生保障——法治，犹如一条坚韧而温暖的红线，贯穿吴忠市铸牢中华民族共同体意识的生动实践全过程，成为凝聚人心、汇聚力量、保障权益、维护团结的坚强基石。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。吴忠市将继续坚持依法“治”、积极主动“导”、坚决有效“防”，不断夯实法治根基，厚植团结底蕴，让法治化建设与铸牢中华民族共同体意识同频共振，让民族团结之花在法治的阳光雨露滋养下常开长盛。
