打好提振消费硬仗,是市委、市政府部署的“六场硬仗”之一,也是今年市政协提案办理的重要议题。市委主要领导带头领衔督办《关于持续提振居民消费助力吴忠经济高质量发展》重点提案,组织力量深入研究、审慎论证,最终凝练提出了一系列契合市情、操作性强的对策建议。
市商务和投资促进局作为提案主要承办单位,将办理工作深度融入部门核心职能,推动提案建议与施政举措同频共振,有效促进消费市场企稳回升,全市前三季度实现社会消费品零售总额149.2亿元。
“ 提案办理已成为我们转变工作作风、提升行政效能的关键切入点和重要抓手。”市商务和投资促进局副局长马勇军表示,针对提案蕴含的深刻见解,该局将提案办理深度嵌入促进消费的系统治理框架,制定并实施“增措施、补短板、挖增量、强调度”的政策组合策略,充分释放内需市场潜力,推动消费市场实现质的有效提升和量的合理增长。
在推进“创建全国社会信用体系建设示范市”的工作目标中,市政协提案凭借其特有的专业深度与实践温度,有效弥合了政策制定与实施落地间的治理间隙,成为提升城市治理现代化水平的关键协同力量。
今年,市政协将社会信用体系建设列为重点关切领域,市政府主要领导主持召开提案交办会,针对《关于进一步完善社会信用体系优化营商环境》重点提案,推动出台《吴忠市创建全国社会信用体系建设示范市实施方案》,由市发展和改革委员会等职能部门专项办理。通过精准交办、跟踪问效,有力推动信用体系建设从框架构建向效能提升实质迈进,为优化营商环境注入强劲信用动能,显著增强了市场主体的稳定预期与发展信心。
市发改委副主任彭嘉宁说:“我们以提案办理为契机,依托数字化手段为吴忠市14.2万家市场主体建立‘一企一档’信用档案,实现信用信息跨部门、跨领域实时共享,让市场主体的信用状况可查、可核、可追溯。健全分级分类监管机制,在市场监管、工程建设等22个重点领域实施差异化监管,真正做到对守信者‘无事不扰’、对失信者‘精准管控’。”
强有力的政治引领,为提案工作把准了前行航向;系统完善的制度创新,则为提案工作注入了持久动能。
市政协深刻把握新时代提案工作的规律特点,持续在机制优化、能力提升上深耕细作,着力推动提案办理从“答复满意”向“落实满意”转变。全面梳理市政协六届一次会议以来57件办理答复为B类的提案,开展“回头看”专项行动,强化跟踪问效,推动“悬而未决、答而未办”的问题得到妥善解决。针对协同办理意识不强、办理质效不高、委员满意率偏低的提案,组织开展跨部门集中专题协商督办。联合市委督查室、市政府督查室,对市政协六届四次会议提案开展全覆盖督办,推动“三沟通原则”“四级负责制”落地见效。
“我们将制度建设作为夯实提案工作基础、提升工作水平的长远之策。立足实际,修订《中国人民政治协商会议吴忠市委员会提案工作条例》,对‘提立交办督评’重点环节进一步完善。构建‘四方评价’体系,着力打造提案工作全过程可控、可督、可追溯的有效机制。充分运用宁夏政协数字化智能平台,持续完善提案工作信息系统功能,提升提办双方互动效能与运用效率。”市政协提案委副主任黄丽萍说。
睿智诤言赋新能 靶向施策献良方
在吴忠市利通区金银滩镇西滩村养殖户马忠义的养殖场里,一头头奶牛正悠闲地嚼着饲草。市政协委员、吴忠市宁兰畜牧科技服务中心负责人吕世文再次来到这里,仔细查看奶牛的健康状况。
“现在这批奶牛体质好、产奶稳,多亏市政协牵线搭桥,让我顺利贷到款,这才敢放心养牛!”马忠义说。在此之前,他还在为养殖资金周转不开而发愁。随着资金瓶颈的缓解,像马忠义一样投身奶牛养殖的农户越来越多,吕世文也因此更加忙碌。“大家养牛的积极性高了,我的电话也成了技术服务热线。”吕世文笑着说。
牛奶产业是吴忠市的重点产业,也是全区的特色优势产业。近年来,随着养殖规模扩大、技术需求提升,不少养殖户面临“不会养、养不好”、资金压力大等现实难题。市政协高度重视产业发展与群众关切,将推动牛奶产业高质量发展纳入重要履职内容,市县两级政协主动搭建政银企对接平台,推动11亿元融资贷款落地,撬动更多金融“活水”注入牧场,为牛奶产业稳定健康发展提供坚实支撑。
一滴奶香,从田野氤氲至案头,最终凝聚为产业之兴的方略。市政协的履职,正是将泥土里的芬芳,凝萃推动发展的智慧。
其中,围绕清洁能源、葡萄酒、滩羊等产业高质量发展的建议,为推进绿色能源转型、拓展国内市场、提升吴忠农特产品知名度和美誉度提供了重要参考。
在发挥民营企业主体作用、破解发展难点堵点方面,通过召开助企纾困解难集中办公会2次、银企融资对接会69场,走访小微企业8.5万户次,发放贷款143.7亿元,切实为企业排忧解难。
关于推进铸牢中华民族共同体意识进网络、进校园的建议,我市将铸牢工作与宣传教育、品牌打造深度融合,以“黄河水甜、共产党亲、总书记好”为主题,开展铸牢中华民族共同体意识进机关、进家庭等“十进”活动2000多场,有效促进了各族群众交往交流交融… …
市政协综合一室主任马力彬表示,提案工作是政协履职的重要载体。它不仅是反映民意的“晴雨表”,更是汇聚智慧的“思想库”、推动落实的“助推器”。我们始终致力于让建言资政更有用、凝聚共识更有效,实实在在地赋能发展、惠及民生。
心系万家灯火明 共筑和谐风尚新
招聘会上,人潮涌动,一张张紧握的简历寄托着对青春的憧憬,岗位与人才在此相遇。
养老机构里,老人们围坐饭桌,可口饭菜飘香,笑语中浸润着有尊严、有品质的晚年时光。
新建的集贸市场里,烟火气与整洁有序并存,便利的经营点串联起市民生活与城市治理的和谐韵律。
婚礼喜宴间,“零彩礼”“低彩礼”渐成新风,简约的仪式背后,是乡风淳化、民心安乐的深远回响… …
这背后,是提案工作从纸上蓝图到地上风景的温暖抵达,是委员们脚步向下、目光向民所凝结的智慧结晶,他们以敏锐的社会洞察,将履职视角投向教育、医疗、养老、就业等民生重点领域,以及文化传承、青少年发展、基层治理等社会发展核心议题,在一件件可触可感的民生实事里践行履职为民的初心。
针对养老事业产业高质量发展建议,我市科学编制规划,投入1812.69万元改造提升养老服务机构、新建农村老年饭桌,切实托举起“老有颐养”的幸福图景。
围绕促进青年就业创业,相关部门通过“高校直通车”“春风行动”等系列举措,举办招聘活动168场,提供岗位5万个,有效促进了人岗匹配与就业扩容。
关于合理规划早晚市的建议,催生了市区新建4个集贸市场、3个便民经营点的惠民成果,在规范管理中留住了城市的烟火气。
针对移风易俗的提案建议,推动我市召开领导小组会议7次,创新开展高额彩礼综合治理。去年9月,全国部分省份农村高额彩礼问题综合整治经验交流会在我市召开,使文明新风蔚然成势。
关于青年科技人才队伍建设的建议,被充分吸纳到我市人才工作要点与具体措施之中,为创新发展厚植人才沃土。
关于加强非物质文化遗产保护传承、长城及红色资源保护利用的系列建言,推动我市健全保护机制,举办文化人才培训8次,开展宣传活动50余场次,推动“一县一品”文旅品牌更加响亮,让中华优秀传统文化在保护中焕发时代生机。
聚焦青少年身心健康发展的建议,促成了市级心理健康智能预警平台的建设,创新开展研学实践,全年开展心理讲座疏导1800余场、实践研学60期,为青少年健康成长保驾护航… …
“ 民生改善没有终点,履职尽责永在路上。看到这些源于实践的建议开花结果,我们更深感责任重大。未来,我们将继续围绕发展所需、民心所向,建睿智之言、谋务实之策,为绘就更加美好的生活图景贡献更多政协力量。”市政协提案委主任岳立平说。