同心县人民检察院在原有“支持起诉+调解”基础上，建立了“线索筛查—证据固定—支持起诉—执行跟进”全流程工作机制。通过12309检察服务中心、与人社部门联动等渠道收集到6件欠薪线索，逐件核查后均已立案受理，预计可为劳动者追回欠薪6万余元。利通区人民检察院在综治中心专设“农民工维权咨询窗口”，为群众提供法律政策解答和证据收集指导。
　　面对农民工维权能力弱、法律知识欠缺的现实困境，吴忠市检察机关将民事支持起诉作为助力弱势群体维权的重要途径，通过构建“支持起诉+”模式，帮助农民工破解“不敢诉、不会诉”的难题。
　　“ 枫桥经验”践初心矛盾化解在前端
　　在根治欠薪工作中，吴忠市检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾化解关口前移，努力实现“纠纷前端化解、矛盾不上交”。
　　各基层检察院纷纷在综治中心设置“农民工维权咨询窗口”，为农民工提供法律政策解答、证据收集指导服务。通过综治中心的前端发现与分流，使群众求助“有门”；依托检察机关的专业力量，使维权过程“有据”；最终通过常态化联动，使权益实现“有效”。盐池县人民检察院依托12309检察服务中心，开通支持起诉绿色通道，并主动与各派出法庭沟通协调，对近期欠薪纠纷案件进行摸排，对证据收集不足的农民工协助收集证据，办理涉支持起诉案件1件，涉及金额10.5万元。该检察院还调取法院涉劳动争议民事审判、民事执行案卷20本，重点审查错误裁判、消极执行、规避执行等损害劳动者合法权益的问题，确保农民工胜诉权益能够及时兑现。
　　调解作为化解纠纷的重要手段，在根治欠薪工作中发挥着独特作用。检察机关将调解作为前置程序，全力开展支持农民工追讨欠薪工作，综合运用释法说理、公开听证等多种方式，推动欠薪足额支付。吴忠市红寺堡区人民检察院在办理申某维等3人欠薪案时，面对双方长达两年的矛盾僵持，将促成和解理念贯穿案件办理全过程。通过以案释法化解矛盾，引导当事人依法理性维权、积极诚信履约，兼顾企业经营困顿与农民工返乡需求，最终促成建设单位、施工单位、分包单位与农民工达成工资代付协议，于2025年12月15日前支付到位，实现了案结事了人和的良好效果。
　　刑行协同强震慑
　　高压态势治欠薪
　　吴忠市检察机关在民事支持起诉之外，还注重刑事检察与行政检察协同发力，持续保持对欠薪行为的高压治理态势。
　　刑事检察方面，强化刑事司法与行政执法两法衔接工作。加强对公安机关办理的刑事案件的提前介入引导侦查取证工作，2025年，共计办理拒不支付劳动报酬案件两件2人，为劳动者挽回经济损失123351元。依法落实宽严相济刑事政策，办理的纪某某拒不支付劳动报酬一案，针对涉案犯罪嫌疑人全额退赔劳动者报酬取得谅解，有自首情节，自愿认罪认罚，依法作出相对不起诉处理决定。依法做好行刑反向衔接工作，对于作出不起诉决定的案件，及时将案件线索移送行政部门。
　　行政检察则着力于监督闭环。一方面加强立案监督，与公安、人社部门建立线索共享机制，推动行政违法线索依法转化为刑事案源；另一方面深化行政非诉执行监督和行政违法行为监督，围绕农民工工资保证金等关键环节，通过制发检察建议等方式，督促行政机关依法履职，形成“监督—建议—整改”的完整链条。
　　公益诉讼延触角
　　源头预防织密网
　　同心县人民检察院聚焦工程建设领域这一欠薪高发区，发挥公益诉讼诉前检察建议预防功能，联合该县人社局、工会开展专项监督检查，对县域161家工程建设领域企业的工资保证金缴纳、工资专用账户使用情况进行全面核查，重点监督保证金足额存储、专用账户专款专用等关键环节。同时建立“定期会商+信息共享”机制，与人社部门实时互通企业用工监管、欠薪投诉处理等情况，形成行政监管与检察监督的工作合力。
　　针对新就业形态劳动者的权益保障问题，青铜峡市人民检察院创新工作方法，自建《快递行业劳动者社会保险保障监督模型》，精准排查企业未缴、停缴社保问题。通过向人社、医保部门制发检察建议，督促行政机关通过专项执法检查督促涉案企业补缴社保，完善新就业形态劳动者社保登记流程，细化社保缴纳规范。该检察院对5家企业下发劳动保障监察限期整改指令书，联合工会等部门建立社保参保信息共享、联合巡查、违法线索移送等制度，并将新业态企业社保缴纳情况纳入企业信用评价体系，对拒不整改的企业采取信用惩戒措施。同时开通新业态劳动者社保维权“绿色通道”，为劳动者提供社保政策咨询、投诉举报等一站式服务。
　　数字赋能提质效
　　法治宣传入民心
　　在信息化时代，吴忠市检察机关积极探索数字检察在根治欠薪工作中的应用，推动工作模式从“被动等案”向“主动发现”转变。
　　“ 老板跑路了怎么办？”“哪些证据最关键？”在同心县街头，群众向检察干警咨询。将法律知识送到劳动者手中，是根治欠薪的重要一环。吴忠市检察机关通过专题普法、以案释法、媒体宣传等多种形式，解读《保障农民工工资支付条例》，告知支持起诉等检察职能，引导劳动者依法、理性维权。
　　在强化办案的同时，全市检察机关坚持办案与宣传并重，一方面畅通内部案源渠道，在12309检察服务中心设立“绿色窗口”，对欠薪线索快速受理、精准分类；另一方面强化外部宣传引导，精心选取并培育具有典型意义的支持起诉案例，通过微信公众号、本地主流报刊等媒介，以案释法、解读支持起诉的范围、条件等内容，有效提升社会公众对检察职能的认知。
　　红寺堡区人民检察院引入数字检察理念，主动对接法院、劳动监察大队、审批服务管理局，获取法院审判流程系统的民事立案登记数据、劳动监察大队来访登记数据以及12345投诉讨薪维权数据信息，通过建立数据碰撞规则发现成案线索后，立即对在访未诉人员开展针对性帮助。在办理陈某平讨薪案中，通过数据分析发现线索后展开调查核实，最终支持其向法院起诉，成功讨薪3.6万元。这一做法有效拓宽了案件线索来源，提升了办案的精准度和效率，促使民事支持起诉工作由被动等案向依法综合履职转变。
　　治理欠薪工作事关人民群众切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。全市检察机关通过冬季专项行动，不仅解决了一批农民工的“烦薪事”，更探索出了一套可复制、可推广的根治欠薪检察工作模式。下一步，将继续深化“四大检察”协同发力，不断完善根治欠薪长效机制，努力让每一位劳动者都能安“薪”工作、劳有所得，为服务保障民生、维护社会稳定贡献更多检察智慧和力量。